盘点2017年缺陷汽车召回

      一、2017年缺陷汽车召回有以下5个特点：
　　一是召回数量继续快速增长。近三年，我国年度缺陷汽车召回数量依次为558.6万辆、1133.5万辆和2004.8万辆，每年增幅均超过50%，年度召回数量已远超德国、英国、日本等汽车市场发达国家，召回规模仅次于美国位列全球第二位。
　　二是汽车缺陷问题相对集中。今年召回的缺陷汽车产品中，集中反映五个问题：首先是气囊和安全带总成的召回数量最多，涉及车辆1063.8万辆，占召回总数量的53.1%；第二是发动机总成，涉及车辆409.6万辆，占召回总数量的20.4%；第三是转向系统总成，涉及车辆175.7万辆，占召回总数量的8.8%；第四是电气设备总成，涉及车辆165.5万辆，占召回总数量的8.3%；第五是车身总成，涉及车辆80.5万辆，占召回总数量的4%。
　　三是单次大规模召回活动频繁。从历年召回统计数据来看，在召回数量排在前10名的召回活动中，有6次是在2017年实施的，其中1次超过200万辆、3次超过100万辆，并且部分大规模召回活动是由同一问题引发，汽车产品缺陷问题呈现多品牌、跨区域、集中化的趋势。截至目前，因高田气囊事件共38家汽车企业实施召回126次，涉及车辆1951.6万，是近年来召回数量最多的召回活动。其中仅2017年，就有29家汽车企业，召回36次，涉及车辆987万辆。
　　四是受质检总局缺陷调查影响的召回比例较高。截至目前，质检总局开展缺陷调查工作引发汽车召回58次，召回缺陷汽车1358万辆，占全部召回数量的近70%。仅高田气囊事件缺陷调查影响召回数量就达987万辆，占全部汽车召回数量的49.2%。
      五是全球召回同步实施常态化。在今年实施的251次缺陷汽车召回活动当中，有58%是全球召回，相关生产者积极确保了全球召回活动在中国市场同步发布及同期实施。同时，近年来出现越来越多由中国缺陷调查引发全球召回的情况，如燃油泵缺陷调查，促使大众汽车公司在中国召回181.8万辆，并引发全球召回。

      二、对高田气囊召回事件在国内涉及将近2000万辆汽车，质检总局是否要特殊监管呢？
       在国家质检总局召开2017年缺陷产品召回监管工作情况新闻发布会上，中国日报记者提问：
      我们注意到，高田气囊召回事件在国内涉及将近2000万辆汽车，对这么大规模的召回活动质检总局是否要特殊监管呢？
　　国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王琰：
　　近年来，因高田气囊气体发生器异常破裂问题在全球引发了大规模的召回，已在全球市场召回受影响车辆超过1亿辆，引起了广泛的社会关注。质检总局在掌握到相关情况后立即组织总局缺陷产品管理中心对国内涉及的38家生产企业开展调查工作，截至目前，经缺陷调查和多次行政约谈工作，已引发召回126次，涉及车辆1951.6万辆。高田气囊召回是近年来由同一缺陷问题引发的最大规模的汽车召回活动，同时，受其全球召回规模巨大、零部件供应能力不足以及高田公司面临破产重组等因素的影响，该召回活动的实施存在一定复杂性，质检总局将作为重点案件予以密切监督。
　　根据目前掌握的情况，部分整车生产企业的零部件供应尚未完全到位，部分召回活动尚未能立即开展。根据高田气囊缺陷问题的特点，生产企业普遍将对上市时间较早的车型，以及多用于高温高湿等使用环境的车辆先期进行气囊的更换工作。根据高田公司的报告，国内尚未发现因该缺陷问题导致的安全事故。质检总局提示相关车主，如车辆在发生事故时出现气囊或气体发生器异常破裂的情况，应尽快与生产经营者取得联系，并将有关情况向国家质检总局缺陷产品管理中心进行报告。
　　此外，从目前掌握的情况来看，因高田公司尚未与相关整车生产企业就缺陷责任问题达成一致，因此国内绝大多数气囊召回活动的成本目前都是由整车生产企业承担的。对于相关整车生产企业对中国消费者的权益保护以及对中国市场的重视程度是值得肯定的。

       三、我国汽车和消费品召回数量逐年快速增加的原因是什么？
      在国家质检总局召开2017年缺陷产品召回监管工作情况新闻发布会上，人民日报记者提问：
　　近年来，我国汽车和消费品召回数量逐年快速增加，2017年双双突破了2000万的规模，这么大幅度的增长背后的原因是什么？
　　国家质检总局执法督查司司长严冯敏回答了人民日报记者提问:
　　严冯敏司长说：我们认为，汽车和消费品召回数量的快速增加，以及缺陷产品召回工作的快速发展，其原因和意义主要体现在以下4个方面：
　　一是人民群众对生活安全的要求越来越高。随着我国社会进入新的时代，人民群众对美好生活的需要日益增长，生活的安全是美好生活的前提，具体来说，食得安全、用得安全、行的安全是基本生活安全，汽车和消费品直接关系人民群众行得安全和用得安全。广大消费者对行使产品安全问题的知情权、参与权、监督权和表达权的意识日益增强，投诉缺陷问题、参与缺陷调查、监督召回和表达意见的主动性日益增强，给予召回监管工作极大的支持。
　　二是良好的召回监管法律规范起到了有效的制度保障作用。我国汽车召回工作仅有14年的发展历史，消费品召回也仅仅2年。近5年来，汽车和消费品召回工作突飞猛进的发展，得益于国务院2012年10月颁布的《缺陷汽车产品召回管理条例》，这部行政法规，既借鉴了国际通行做法，又结合我国的实际，操作性很强，2013年1月正式实施。5年来，汽车召回的数量占14年总数量的83%。消费品召回监管制度，就是在总结汽车召回的成功经验基础上建立的。尽管仅出台了质检总局的规范性文件，但实施2年来，召回的总数量已经超过3000万件。
　　三是政府监管工作形成高压态势。通过质检总局缺陷调查和行政约谈引发的缺陷产品召回活动继续占有较高比例，近五年汽车产品受调查影响召回数量占总数量的64%，2017年汽车产品超过70%，消费品超过90%。特别是在行业性、跨品牌和全球化的重大召回事件中，缺陷调查和行政约谈起到了重要推动作用，有效维护了中国消费者的人身财产安全和合法权益。
        四是媒体监督营造良好的舆论氛围。新闻媒体长期以来一直关注产品质量安全、关注政府监管，尤其是对缺陷产品召回问题更加关注，形成了良好的舆论氛围，有力地支持了政府监管工作。

       四、2017年国产汽车和进口汽车召回的次数和数量比例分别是多少？
      在国家质检总局召开2017年缺陷产品召回监管工作情况新闻发布会上，央广经济之声记者提问：今年汽车召回的次数和数量当中，国产车和进口车的比例分别是多少？我国消费品召回的范围如何界定的？是不是所有消费品都已纳入召回范围？
　　国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王琰：
　　我国今年共实施缺陷汽车产品召回251次，涉及车辆2004.8万辆。其中，国产汽车召回106次，占总次数的42.6%，涉及车辆1823.7万辆，占总数量的91%；进口汽车召回145次，占总次数的57.4%，涉及车辆181.1万辆，占总数量的9%。
　　国家质检总局缺陷产品管理中心副主任王慧萍：
　　根据《缺陷消费品召回管理办法》相关规定，我国缺陷消费品召回范围涉及电子电器、儿童用品等9大类产品。从2017年的召回情况来看，这9大类产品均有所涉及，其中食品相关产品、电子电器和儿童用品等产品的召回活动相对集中。2018年，质检总局计划将《办法》提升为总局部门规章，并进一步对缺陷消费品的范围进行研究，力争将全部消费品纳入召回监管范畴。